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第98章制度思考（第1页）

蔡齐听着听着，感觉势头不对，于是拱手道：“官家这是打算直接将钱拨给工部，不经三司？”

赵祯没有意识到这个问题，经蔡齐点醒，他开口道：“此事按规矩办即可，内藏库出钱与三司交割，工部修路所需钱款从三司支取，这件事朕不会破坏规矩，计相放心。”

言外之意就是别的事就不一定了，当然，别的事蔡齐并不在意，他只在乎钱。

蔡齐放下心来，拱手道：“官家圣明。”他心中想着：“只要钱给到三司就成。”

赵祯想了想，开口道：“不过二十万贯毕竟不是个小数目，何况还是出自内帑，朕打算派遣内官入驻三司，审计钱款用途，到时还需计相配合，稽查三司账目。”

蔡齐闻言猛地一震，有些为难道：“这…官家此举……”

赵祯凝神看向蔡齐：“计相不同意？”

蔡齐赶紧弯腰行礼：“臣不敢，臣同意，理当如此，理当如此。”

赵祯满意的点了点头，心中想道：“不怕你不还钱，就怕你不借钱，只要你拿了我的钱，我就可以名正言顺的派遣内官监察三司。”

赵祯继续跟燕肃讨论：“若以糯米灰浆为修路材料，大概需要多长时间修造完毕？”

燕肃想了想说道：“糯米灰浆需现场熬煮，现场配置，若以三人一组……”

赵祯挥手打断：“这些具体如何做的事，朕并不关心，等工程开始，朕自会去看，你现下只需告诉朕，需要多少天能把这条三百六十里长的道路修造完毕。”

燕肃眼神闪烁的回应：“大概…十年？”

赵祯立刻摇头否决：“不行，太久了，最多三年。”

燕肃立刻点头应下：“臣遵旨。”

“……”

赵祯有些憋闷，突然感觉时间还是说长了，他在心中腹诽：“这个老倌怎么不按套路出牌？说两年…不，说一年好了。”

修路之事暂且定下，赵祯看了一眼天色，正是夕阳西下，将昏未昏之际。

“二位卿家还没用过晚膳吧，在宫里用过再走。茂则，你去安排。”

蔡齐和燕肃面色一喜，同时开口道：“臣等谢官家赐膳。”

赵祯摆了摆手，示意二人退下，等蔡齐和燕肃离开垂拱殿后，赵祯独自坐在龙椅上，陷入沉思：

“宋朝的失地百姓太多了，就以现有的岗位来看，远远不足以承担如此多的流民，充入厢军又实在打击军队士气。”

“士商工农，士商农都已经展到了极限，能扩充岗位、容纳无业人口的也就剩工匠一类，不如就借着修路的机会，培养一批专业的修路工匠，正好最近梳理了‘匠官’体系，也可以派上用场。”

“宋夏开战是哪一年来着？算了，这事不能被动得主动。如果我想主动攻打党项，此时的国力够不够我挥霍的？”

晚上回到惜春阁中就寝，看到陈嘉月在房里摆弄‘多节马车模型’，赵祯想起了下午讨论修路工期时被燕肃摆了一道，于是赵祯决定，把气撒在她这个燕氏弟子的身上。

此种旖旎不再细表。

……

接下来的几日，赵祯仔细的整理了各路上报的数据，他现天下各路州县收取上来的物资，九成都集中在东京城内，简直可以称为：

举天下之力供养一城。

宋朝承自五代后周，立国的时候天下并不不太平，当时与宋朝一同存在的，还有‘北汉、后蜀、南唐、南平、南汉、吴越’等六个政权。

这些政权割据一方，宋太祖若不集中全国之力，根本无法支撑他动灭国之战。

因此其每打下一国，便差遣京官大肆搜刮，将九成物资运往中枢，地方只留下一成。

宋朝享国至今，未曾改过央地分配比例，于是就出现了这种情况。

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