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审批严格是突然之间的事,据小林和黄小芸说,县林业局具体办事员甚至个别分管领导都有一种遗憾的表情,似乎里面有什么苦衷。
接了电话,水若山直接去找县林业局的毛局长。毛局说,“这是因为最近一年上面对生态环境问题越来越重视,采伐量超过一定标准,就必须报省厅审批,县局也是无能为力。”
水若山说,“我们这是间伐,而且当年采伐多少,要求还要移植多少比例,当初办这个厂时通过了省林业的可行性分析认证,办厂有五年了,我们都是这么做的,没有人说不行,现在怎么会审批困难?”
“我也知道你们是通过省里面认证审批的,但现在政策有变化,环境保护意识增强了,你也知道,县里面的审批权限是有限的。”
水若山明白,跟这些人理论是没有多大用处的,如果自己还在湖阳县的审计部门,还可以凭借审计机会要求他关照。现在自己离开审计整整两年,县直很多部门领导都换了,根本不认识,肯定不会因为他原来是这里的审计股长而给他面子,如果凭他自己他只能运用市场经济的手段,请局长和相关林业局的领导吃顿饭,然后分别给一个大大的红包,问题可能会得到解决,这是一个经验,是百试不爽的破敌法宝。
但他现在不想用这个法宝,他这是招商引资企业,尽管他也非常清楚,内地招商引资基本上都一样,招人家来时千好万好,什么都答应人家,优惠政策一套一套的,但一旦把商招来了,以前说好几年内不进来管理的婆婆妈妈单位全进来,恨不得把你这个外商的皮都剥了,解释却很堂皇,条管单位如国税、国土等当地党委、政府没办法去约束规定他们,而块管单位如地税、环保、农业、林业等则是因为本地财政困难,各单位都有收缴款的任务,当地党委、政府也不能看着他们完不成任务而导致经费紧张,没有工作积极性的后果,当然还有其他许多方面的原因,是必须对外商进行管理。
正因为清楚这些招商引资方面的问题,水若山才决定找一下领导,如论无何,他还得弄清楚到底是什么原因,县林业局怎么一下子变得非常原则起来,这不仅是给成总一个满意的答复,同时也是他自己不弄清问题誓不罢休的性格决定。
他首先想到的是找他的审计领导蒋局长。蒋局长给县林业局的毛局长打了个电话,请他过来坐一会,晚上在一起吃顿饭,但毛局长说他已启程去省里面开一个什么林业工作会。水若山从他办公室出来还不到一小时,怎么会改变这么快?
没有办法,只好请党委出面了。蒋局长带着水若山一同来到湖阳县委方书记的办公室。听了他们的情况汇报,方书记说,“这件事我先了解一下,尽快答复你们,如果不是省林业的意思,我想不会有什么困难,如果是省林业在审批上控制紧了,也找一找有没有沟通解决的办法。”
在步行回审计局的路上,水若山问蒋局长,“林业局今年或这两个月有什么风声吗?”
“好像没有,不过听说县检察院三个月前曾经到林业局去过,说是调查什么移民建镇绿化种苗的事,但后来没有结果。因为检察院去的时候,财政‘同级审’已经结束,当年的审计项目也早就定下了,所以审计也就没有安排进驻林业审计。”蒋局在人行道旁的一棵大樟树下停下脚步,“怎么,你想去林业局?”
“对,我想以审计接到举报的名义,说林业局种苗站在移民建镇绿化工程上存在舞弊行为,审计要来调查核实。”
“这么做我看不妥,万一没有查出什么问题,或查出来的问题跟检察院已发现的问题完全一样,结果对审计不利,因为毕竟我们是接到的假举报。”
“这事您放心,蒋局,举报信由我来写,我现在还是审计局外人,而且在我负责湖阳县移民建镇资金监督管理工作时,就曾怀疑过这方面的问题,比如所有绿化工程结算业务都没有正式的税务发票,而是市场上购买的收款收据,我当时向移民建镇指挥部的领导提出过这个问题,要求林业局更换发票,按实际发生额结算工程价款,但好像一直没有更换。我认为这里面一定有文章。”
“那好吧,不过若山,这件事只有我们两个人知道,弄不好会影响审计形象的。”
当天晚上蒋局将举报信呈送给杨县长,这是一份专业水准的举报信,有具体内容,有舞弊手法,看来是对舞弊行为很知情的人写的。杨县长当即同意。
第二天审计调查组进驻县林业局,先是稍微翻了一下总账明细账,等守在种苗站外面的人认清站里的领导和财务人员全部来上班后,即全部转到种苗站,突击盘点出纳库存、禁止移动所有会计资料,分别找站长、副站长和会计、出纳谈话。
蒋局和水若山则在林业局对面茶楼的包厢里用手机指挥作战。
这是一次意外的收获,经审计调查证实,种苗站有两个重大的经济问题。一是种苗站收取外地园林公司的绿化质保金12万余元,按规定一年后绿化工程没有返工的情况,应返还园林公司质保金。但没有返还,原来种苗站与园林公司之间有协议,此质保金应作为种苗的资金,否则工程项目不给对方。二是对种苗站在市场上购买的所有收款收据存根进行盘点登记,发现该站仅移民建镇的绿化工程款,就有110多万元没有入账反映,而是设立“小金库”,账外私分、用于职工福利和送人情。
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