师捷副院长找到了纪检科长武英,把自己的困惑讲了一遍,试图在她这儿找到答案。
武英明白,“集中采购”是院长工程,出发点是好的,也在一定某种程度上收了成效,但明显有点仓促。但见欧阳玉茹院长和师捷副院长那么迫切,自己不好泼冷水。如果没有上级领导的鼎力支持和国家政策的支撑,在运行过程中一定会有不顺畅的地方。
见师捷副院长主动找到她,武英科长直言不讳地提出了三个问题和三条建议。三个问题是:一、“集中采购中心”的权威性不够,临时组建的单位,在医院的影响力和公信力明显不足;
二、“集中采购中心”组成人员经验不足,主要是培训不够。全院的采购每年上亿元的费用,门类分得非常细,要全面掌握各项标准,没有半年是不可能的;
三、“集中采购中心”和各职能部门磨合不够,只靠师副院长的权威做那么大、那么复杂的事很难。
师捷副院长听了武英的话以后,感觉自己过于自信了,甚至是一种自负。为什么在开始这项工作之前,不去广泛地征求意见呢?如果早征求专业人士的意见,哪怕晚几个月实行“集中采购”也不至于那么大的困惑。说到底还是因为全院大部分人不赞成“集中采购”,事先假定反对的人多,必须果断出手,才造成了仓促上马。虽然目前还没暴露出问题,那是两个院长强力压着哪,如果没有权力的影响,按照正常科室运行就不会那么顺畅了。
事已至此,后退不可能,他想知道武英科长的意见。他用期待的眼神看着武英,武英感其诚心诚意,谈了自己的三点想法:
一、征得上级领导的支持,出台相关政策,同时参照财政部关于引发《中央单位2001年政府采购计划》的通知。按照相关要求落实工作;
二、超过一万元的单件器械和材料、物资都要走招标程序,不能自行指定供应商;
三、所有采购行为都要到纪检科备案,防止在采购过程中违规、违纪甚至违法。
武英接着说:“这是个人的意见和建议,只做参考。”师捷副院长又被上了一课,他回到院长办公室让纪媛想办法找出《财政部关于印发(中央单位2001年政府采购计划)的通知》,以及近年来各级政府关于“集中采购”的所有文件、通知。他要恶补一下相关政策,不能凭热情干工作,要有专业素养。
师捷副院长根据各级政府的相关政策,开始制定《青城县人民医院集中采购工作细则》。他要给“集中采购”中心制定出行为准则。不是哪个人是否可靠,关键是政策、规定是否跟得上。
如果“集中采购中心”按照自己的理解行事,那么一定比改革之前问题更多、更复杂。
师捷副院长把和武英科长的谈话记录和自己制定的《青城县人民医院集中采购工作细则》一并送到了欧阳玉茹院长的办公室。欧阳玉茹院长诚恳地说:“的确有些工作有点滞后了,亡羊补牢为时未晚。”她要求师捷认真准备一下,在院长办公会上和对大家宣讲,成为全院有关部门的共同遵循。
师捷副院长把武英科长、李刚主任和董得义副处长叫到院长办公室,人手一份《细则》征求他们的意见。李刚自然是看不明白的,他拿着《细则》认真端详着,看似在琢磨里面的内容。武英科长和懂得义副处长拿着笔认真地画着,他们都是人民医院的精英,而且对医院的建设非常关心。
大家商量了两件事,一是“集中采购中心”是执行机关,不是权力机关,只执行不决策;二是成立“集中采购”招标领导小组,由师捷副院长、武英科长、董得义副处长组成,其他参与招标人员由领导小组临时指定。招标的所有计划和招标通知由“集中采购中心”准备,准备情况必须报招标领导小组审查。
在整个过程中李刚只是冲大家傻笑,几乎没有发表任何意见,他内心不是很高兴。他能听得出来,这次会议基本就是削弱“集中采购中心”的权力,给他上“紧箍咒”。但他也深知,自己刚转成干部就担这么重的担子,让领导担心也是正常的。李刚就是李刚,只要给点阳光就能灿烂,他决心在这个岗位上干出个样来,让周围的人,特别是让领导们看看李刚是什么人。
仅几天的时间,他就把整个“集中采购中心”的人都拢住了,大家很高兴和他一起工作。他不仅有亲和力,还对别人的事情特别关心,大家觉得在这个部门有安全感。
今天晚上他自己出钱请大家吃饭,这几个人就是家里有事也推一推,一定和领导在一起热闹热闹。
李刚能喝酒还能唱歌,喝多了还能和大伙跳一曲,这是年轻人最热衷的。分管综合的陈春红别看平时话不多,但到了这种场合特别兴奋,又是喝酒、又是跳舞,把场面搞得很活跃。搞得另一个女孩管财务的李云燕不太适应,又怕李刚说她另类,于是也学着陈春红又唱又跳,但明显没有音乐细胞。
展涛立制,他希望这个部门能够按照医院的规矩把这项工作做到位。让全院职工放心,并因为这个部门的存在而受益。
医院的出发点是好的,不管进度快与慢,改革的总体方向是没有错误的。
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