说完士绅优免,我们再来说说明朝的朝堂顶层设计。
朱元璋心里还在想刚刚说的士绅优免的事情。
这岂不是说他这么做是错的
可士绅优免应该是个有利于读人的好事吧
朱元璋咂咂嘴,摇了摇头。他本来是想鼓励天下人好好上进读,免除普通人家的负担的。
结果可能这个政策有点对读人太好了,很快被有功名的人钻了空子。
啧,果然读了,脑子灵活了,花花肠子也就多了。
他想起前几天翰林学士给他讲读时说过的一句话“治国首在治吏。”
人,永远是最难管的东西啊
朱元璋时期,文官占据六部九卿,宗室与武将勋贵只有统兵权,没有参政议政权,也没有调兵权,更没有行政权,这些权力都在文官手里。只有中山王徐达,曾经以武将勋贵的身份短暂的进入过中省。
内阁其实早在朱元璋时期就有雏形了。
洪武十三年胡惟庸案之后,朱元璋就废除了中省和宰相,分中省之权归于六部,原来的中省只保留了一个中舍人起草诏令。但是全国奏折那么多,朱元璋也不是全知全能的神仙,所以他设置了文华殿、华盖殿、武英殿、文渊阁、东阁等大学士来参赞政务,这些大学士为正五品,相当于皇帝的政治顾问团。
这就是内阁的雏形。
这些辅官大学士,只是辅佐皇帝的秘机构,负责起草诏御令,还有一些建议权,并没有议政权、行政权。
而在永乐大帝之时,内阁才真正的有了议政权,但是也没有行政权。不过u认为他在这里犯了一个错误,为以后内阁的大权独揽埋下了伏笔。
嗯这算是给朱元璋透露了未来之事,毕竟现在才是洪武三年。
胡惟庸是个不错的官员,虽然有点小野心,但他欣赏他的干劲,觉得问题不大,可以拿捏。
听这个意思,自己未来居然会让他当中省的丞相然后还把丞相给废了
废丞相他倒是早就有想法,毕竟元朝最后几十年,那权臣真是一个接一个的跳出来胡作非为,他觉得这种大权独揽的制度就是在给子孙埋祸根
不过这个永乐到底是他哪个儿子啊
朱棣听到天幕提起自己,赶紧抬头。
咋地,他用的内阁跟他爹的也没差多少吧
虽然说是议政权,但对他来说也只是建议,听不听的不还在他和他儿子身上嘛
朱棣回头瞅了一眼自己的大胖儿子,疑惑的问“不会解缙他们说什么你就听什么吧”
朱高炽赶紧摆手,哪儿能啊,他又不是傻子。
那就是他并没有取消内阁起草诏的职责。
不过当时的六部、包括地方奏章题本都先交给皇帝,由皇帝处理。如果皇帝太忙了管不过来才会让,内阁附上意见,节省皇帝的精力。
宝贝们注意了,这个顺序很重要奏疏先给皇帝,那皇帝才是老大,内阁只能是个辅佐性质的机构。而以前有中省的时候,奏疏都是先交给中省,挑挑拣拣之后再给皇帝,中省才是老大所以朱元璋才一定要废了丞相这个副皇帝。
但是吧,文官作为制度的解释者,又特别擅长步步蚕食的策略。任何有利于他们的变革,都会被冠以祖宗成法之名保留下去。不利的则都是恶政,一定要拨乱反正。
这个话倒是说到崇祯的的心坎里去了,恨不得当场给天幕倒倒心里的苦水。
文官就是这么得寸进尺的不要脸
要真是按照太祖的祖制,贪污六十两都得拉去剥皮填草,全国的官员,不论文武,没几个逃得过
下次再提祖制,他就这么说这些人敢不敢
所以明朝的这套内阁制度一直延续到明英宗时期被破坏了。
因为朱祁镇年幼,由三杨辅政,所以全部政务的处理、裁决,重大问题的决策,几乎由各部门议定。府、部、院诸衙门该管事务,皆由各衙门先行提出处理意见,是为“部议”。然后再由六部尚、都察御史、六科给事中聚议载处,是为“延议”。所有奏疏,包括部议、廷议的结果,均由内阁票拟批答。
票拟后,交给司礼监进行批红,皇帝就发诏令敕谕来颁布,最后这些诏令得由六科给事中审核签署,不同意可以封驳。
因为明英宗当时还小,所以他基本就是个人形图章。但是后来的皇帝如果对于内阁的票拟不满意,就打回去让内阁重新票拟,直到满意才发诏令。另一边的给事中也是,如果觉得皇帝是乱命,也会把旨意封驳回去。
所以操蛋的点来了。
皇帝可以不断要求内阁重写批复意见,但根据"祖宗成法"他不能亲自下场写稿子。同样,六科给事中有封驳权,但他们不能改动批复内容。三方里只要有两方不对付,就可以无限打回重写。
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